計量：汚職と弱い規制で800万人のナイジェリア人が拘束される ― ナイジェリア ― ガーディアン・ナイジェリアニュース

May 27, 2023

• CBN、検針における汚職疑惑、157口座凍結を否定• メーター会社、世界銀行によるNMMPへの新規融資をめぐって争う• NERCはメーター価格を100％値上げする可能性がある• NASSは概算請求を犯罪とする法案を放棄

民営化から8年経っても配電会社が810万人の電力顧客の検針に失敗しているため、高レベルの汚職疑惑、弱い規制、国会が電力消費者への恣意的な請求を犯罪化できないことにより、国内の検針格差は拡大し続ける可能性がある。

ナイジェリア中央銀行（CBN）は、連邦政府によって導入された全国大量計量プログラム中にナイジェリア人の不足を引き起こす役割を果たしたとされる、約10のメートル生産会社に属する157の口座の不法凍結の撤回を余儀なくされたようだ。連邦政府、電気料金値上げをめぐる緊張緩和へ。

ナイジェリア電力規制委員会（NERC）は、今年消費者に400万メートルのメーターが提供されると明らかにしたが、世界銀行はDREP-PPI、クレジット番号9206-NG、プロジェクト識別番号P172891というタイトルの入札で、 NMMP の第 1 フェーズをキックスタートします。

これは、ナイジェリアメーター製造組立協会（MMAAN）が2023年4月17日付の書簡の中で、世界銀行の計画により「地元メーカーがプロジェクトに参加することは不可能になる」と主張し、「この動きは、非常に高い平均年間売上高、キャッシュフロー、および証券入札に関連しており、すべて米ドルで表示されます。

MMAANは、2023年3月24日付の別の書簡で、NERCに対し、プリペイドメーターの価格を単相メーターのユニット当たりの現在の価格N58、661.69からN117、323.38に値上げするよう要請した。位相計を現在の価格 N109,684.36 から N219,368.72 に見直しました (VAT を除く)。

MMAANは同様に、CBN融資を通じて得られるNMMPフェーズ1に基づく既存の契約が検討され、上記の価格で再落札されることを望んでいる。

NERC は、DisCo のパフォーマンス契約 (PA) に基づく主要業績評価指標 (KPI) の中で、2005 年の EPSRA 法を通じて、電力会社が消費者を計測する責任を負っていると述べました。 これは、自由化に関する法律を達成するための料金を計算することを目的とした、同法の第 32 条第 D 条および第 76 条第 2 条の基礎となります。

実際、NERCがメーター資産プロバイダー（MAP）政策を開始したときにメーターを誰が提供すべきかという問題が再浮上したとき、委員会は、2018年のメーター資産プロバイダー（MAP）規制の下でも、すべての電力消費者のメーター計測は依然としてDisCosの責任であると主張した。

過去8年間でこの差を埋めるはずだった年間1,640,411メートルの予想平均配備量を達成できなかったにも関わらず、政府資金によるNMMP計画のための資金がメーターの供給業者として流用されたとされる。伝えられるところによると、ディスコとこの分野の勢力は、ポートフォリオ企業が成果を上げられない中で数字を捏造したという。

エメフィエーレ

CBNは昨年、2020年1月1日から2022年3月15日までの間、NMMPに基づく介入資金を流用した疑いでメーター資産プロバイダーの157口座を凍結する命令をコギ州ロコジャの連邦高等裁判所に申し立てた。

法廷文書によると、頂点銀行は商業銀行15行と産業銀行（BOI）に対し、調査結果が出るまで157社の口座を180日間凍結するよう要請した。

CBNによって特定された企業は、Mojec Meter Asset Management Company Limited、Integrated Power Nigeria Limited、Holley Metering Limited、Protogy Global Services Limited、Turbo Energy Limited、G Unit Engineering Limited、Koby Global Engineering Services Limited、FLT Energy Systems Limited、Smart Metersです。アセットプロバイダーカンパニーリミテッドおよびクレストヒルエンジニアリングリミテッド。

ガーディアン紙は、ディスコのほとんどのトップ、特にシステムから追放された人々が、検針問題やその他の疑惑でEFCCに尾行されている一方で、大統領府のインフラ担当チームがCBNにディスコの放棄を強制する糸を引いたことを知った。疑惑。

CBNのコーポレートコミュニケーション部門ディレクター代理であるイサ・アブドゥルムミン博士は、この開発に関するガーディアン紙の問い合わせに応じなかった。

2020年10月に導入され、フェーズゼロと呼ばれるプログラムの第1段階で約90万台の無料プリペイドメーターが設置されたと連邦政府は発表した。 CBN の動きにより、メータープロバイダーの能力に関する厳格な調査が行われたと伝えられているため、プロジェクトの第 1 段階はそれ以来蜃気楼のままとなっている。

エネルギー経済学の教授である Wunmi Iledare 氏は、この時代においても、ディスコにとって計量が依然として課題であることにショックを受けています。

「メーターは発電と配電のコストを適切に回収するために不可欠である。メーターは世帯ごとの実際のエネルギー消費量を知る方法でもある。したがって、ディスコが消費者のメーター計測で遅れていることは衝撃的だ」とイレデア氏は述べた。

第9回国会の閉会まであと16日しかないことから、国会は概算請求を犯罪化しようとする法案を放棄した可能性があるが、イルデア氏は、消費者を計測する手っ取り早い方法は概算請求を違法と宣言することだと述べた。

NERCの元会長であるサム・アマディ氏は、この部門におけるエネルギー盗難と流動性危機は、消費者がメーター制である場合にのみ対処できると主張した。

「法律を厳格に施行することでエネルギー盗難に取り組む必要があります。しかし、後払いか前払いかにかかわらず、ほとんどの顧客がメーター制でなければ、あまり成功しないでしょう。メーターは損失の削減に大いに役立ちますが、私たちはこの部門の全体的な効率の向上に努めています」 」と彼は指摘した。

電力権に関するパワーアップ・イニシアチブのエグゼクティブ・ディレクター、アデタヨ・アデグベムレ氏は、メーターのギャップを埋めるために採用されたアプローチを非難し、メーターにはディスコと政府の両方から巨額の投資が必要であると付け加えた。

同氏によると、国が現地の計量エコシステムを構築し、計量部品のほとんどを地元で調達できるようにするとともに、外国為替への依存度を下げることができるように、生産能力のある地元の計器メーカーに資金を提供する必要があるという。

「メーター資産プロバイダー制度は、顧客が独立したメーターサービスプロバイダーにメーターを直接申請できるように改訂されるべきである。これにより、メーターサブセクター向けの独立したデータソースを持つことも可能になる」とアデグベムレ氏は述べた。

メートル 写真: SUSTAIN NIGERIA

アデグベムレ氏は、数百万人のナイジェリア人がメートルを取得できるよう、NMMPの即時見直しを求めた。

電力市場アナリストのランレ・エラトゥイ氏によれば、配電会社はすべての顧客を検量しなければならない一方で、非流動性と平均を下回る設備投資により導入が制限されているという。

「連邦政府はこの問題に何度か介入してきましたが、市場関係者の不誠実さのため、どの介入も前向きな結果をもたらしませんでした。業界の腐敗と主要な業界関係者の関与が、連邦政府による最近の介入の理由です」 CBN を介した FG が失敗しました。

「NMMPは、メーター調達に必要な資金をディスコやメーター資産プロバイダーが利用できるように設計されていましたが、実際に起こったのは共謀と、支出された資金の私的利用への転用でした。誰もがお金を儲けて、NMMPのシステムを利用したいと考えています。」消費者の負担だ」とエラトゥイ氏は語った。

同氏は、電力市場が小売競争に達し、消費者が自由に供給業者を切り替えられるようになるまでは何も変わらないのではないかとの懸念を表明した。エラトゥイ氏は、ディスコが享受する独占と規制の緩和により、ナイジェリア人は電力会社の言いなりになるだろうと主張した。メーターの現在の価格が妥当かどうかを判断するための市場調査。

同氏はまた、現在の需要はコストが高すぎてナイジェリアの消費者には手の届かないものになるだろうと付け加えた。

メーターメーカー側は、CBN窓口での外貨不足、ナイラの切り下げ、メーターへの追加投機、ディーゼル価格の158％上昇、全体的なインフレの停滞を100％の値上げの正当化の根拠としている。新政権が再開した際には、プレミアム・モーター・スピリットの価格も上昇すると予想されており、約22％となっている。

しかし、電力消費者の権利擁護者で法律専門家であるクンレ・オルビヨ氏にとって、大量検針プログラムの推進における歴代政府の関与は、成功よりも失敗のほうが多かったことが判明した。オルビヨ氏は、「今後は、政府の検針バリューチェーンへの関与は、より適切なものとなるべきである」と述べた。可能にするビジネス環境、財政的および非財政的支援などを提供することに限定されています。」

同氏は、政府は政策立案と規制執行に限定すべきである一方、顧客はカスタマイズされたナイジェリア製メーターの購入を許可されるべきだと述べた。

エネルギー・電力法教授のイェミ・オケ氏は、メーターメーカーがメーターを直接製造できるようにする新たな規制の導入を望んでおり、ディスコは配電に注力すべきだと付け加えた。

オケ氏は、見積もり請求は詐欺的であると述べ、現在のアプローチは消費者の解放を目標とする緊急の見直しが必要であると指摘した。設置はメーターのメーカーが行うべきであり、ディスコやその他の企業が自分たちに適した方法で校正できるよう支援することができ、エンド ユーザー向けにさまざまなカテゴリーのメーターを製造する必要があります。

「DisCosは配電に関心を持つべきだが、GenCosは発電に関心を持つべきだ。メーターのメーカーとサプライヤーはメーターに関心を持つべきだ。それは全く別のサブセクターだ」とオケ氏は語った。